海南正在全力以赴推進“國際旅游島”建設，北京也已提出“世界城市”的發展目標。 在這樣的背景下，兩地大企業聯手組建的首都航空公司，有望成為京瓊兩地交流合作的空中橋梁。

　　北京市首個本土獨立航空品牌“首都航空”今年將飛上藍天。記者昨天從海航集團與首旅集團方面獲悉，根據海航集團與北京市政府2月7日簽署的戰略合作協議，海航集團將與首旅集團一同對海航旗下的金鹿航空進行注資，并將其更名為“首都航空”。

　　事件

　　海航集團與北京市聯姻

　　2月7日上午，北京市政府與海航集團有限公司簽署戰略合作框架協議，宣布共同組建首都航空有限公司。劉淇、郭金龍、衛留成、羅保銘等京瓊兩地黨政領導均出席了簽約儀式，此項合作的重要性由此可見一斑。

　　據介紹，根據戰略合作框架協議，雙方將通過對海航集團旗下的金鹿航空有限公司進行增資擴股的方式，共同組建首都航空有限公司，此外還將在旅游、酒店、傳媒、文化等方面開展多層次、全方位合作。首旅集團將代表北京市政府參與“首都航空”的組建。

　　海南：助力國際旅游島建設

　　海南省省長羅保銘在簽約儀式上表示，海南省與北京市的發展具有互補性，合作前景十分廣闊。當前海南正全力以赴推進國際旅游島建設，北京是全國人才、資金、技術和文化高地，有海南國際旅游島建設需要的各種優質資源，雙方將在良好合作關系的基礎上實現產業對接、優勢互補，“新組建的首都航空有限公司一定會展翅騰飛，成為京瓊兩地交流合作的空中橋梁。”

　　北京：加快首都旅游產業升級

　　北京市市長郭金龍在簽約儀式上表示，與海航集團簽署戰略合作框架協議，對于加快首都產業結構優化升級、建設國際一流的旅游城市等具有十分重要的戰略意義。當前，首都發展進入了全面建設現代化國際大都市的新階段，市委、市政府提出了著眼于“世界城市”的建設目標，“我們將繼續發揮首都優勢，積極支持海南省國際旅游島建設和經濟社會發展，積極支持海航集團公司拓展國內外業務。”

　　首都航空

　　雙方暫未披露注資細節

　　在簽約儀式上，雙方并沒有透露對金鹿航空的注資金額及控股比例，“首都航空”的掛牌及更名時間表也尚未出爐。

　　首旅集團副總裁高飛告訴記者，“現在只是簽訂框架協議，具體的細則都沒出來，一切都靜待市政府的安排。”但海航集團內部人士對記者透露，從集團此前與其他地方政府合作的一貫風格來看，集團意欲在“首都航空”中占控股地位。

　　現僅三架飛機執飛北京

　　據了解，金鹿航空是海航集團旗下一家總部位于北京的公共運輸航空公司，其前身是中國最早專業從事公務機業務的金鹿公務機有限公司。2008年5月，經民航管理部門批準，金鹿航空國內旅游包機航線納入國內航線定期航班管理。

　　金鹿航空綜合管理部總經理寧志群告訴記者，金鹿航空同時擁有“公共運輸類”與“通用類”這兩個運行合格證，實行的是“一家公司之下、旅游包機與公務機兩類運輸業務同時運行”的模式。在旅游包機業務方面，金鹿航空目前擁有空客A319飛機25架，已開通商務旅游航線80余條；在公務機方面，公司現有公務機20架。

　　寧志群透露，盡管金鹿的機隊規模近幾年在迅速擴大，但執飛北京市場的只有3架飛機，“我們從北京出發的航線比較少，目前只有北京至麗江、烏魯木齊、雞西等航線。”

　　將來有望擴大業務范圍

　　高飛告訴記者，對于“首都航空”將來的發展，“我們很看好公務機方面的業務增長空間，就目前的國內市場而言，這塊空間很大。”但他同時表示，也不排除效仿春秋航空，推出“旅游+航空”的業務模式，“畢竟首旅集團和海航在旅游方面都擁有一些資源，今后具體的業務發展還有待進一步商討。”

　　寧志群則表示，公司今后仍將以旅游包機與公務機這兩塊現有業務為主要發展方向，“我們當然希望能在北京擁有更多的航權和時刻。理論上講，北京市政府的協助將有利于我們業務的擴展，但最終還取決于民航局的審批。”

　　金鹿飛機即將全面換妝

　　寧志群向記者透露，金鹿航空公司的更名計劃一旦正式啟動，很多細節事項都將逐步落實，“包括金鹿現有的飛機將全面換妝，噴涂新的LOGO和圖案，空乘人員的服裝也將全面更換。”

　　寧志群告訴記者，“首都航空”的噴涂方案目前尚未形成，“但我們已有自己的想法，到時候一定會給首都市民一個驚喜。”

　　首旅集團

　　再度拓展旅游產業鏈

　　談起此次合作，高飛昨天對記者表示，首旅與海航歷來便有合作，“這次是在北京市政府的牽線搭橋下，雙方再次聯手加強合作。”

　　目前，作為北京市旅游產業的“航母”，首旅集團已構筑起了完整的“吃住行游購娛”旅游產業鏈條，擁有包括酒店、商業、餐飲、汽車、旅行社、景區景點在內的六大產業板塊，下轄首旅股份、全聚德和如家等3家上市公司。對于初次涉足覬覦已久的航空業，高飛稱，“這彌補了我們的行業空白，加強了旅游產業鏈條上"行"這一環。隨著旅游業經營范圍的不斷擴充，如今的"行"已由地面交通向空中交通擴展”。

　　意欲分羹國際旅游島

　　記者了解到，首旅集團目前在海南擁有三亞南山旅游文化區、悅榕莊國賓館等旅游產業。高飛表示，在海南大力建設國際旅游島的背景下，首旅集團將把推進海南第二產業集群建設作為集團今年的重點工作之一，并著力推進海南旅游地產開發。

　　“我們集團旗下的首汽公司近期已中標百輛海南客運班線經營權。”高飛表示。而此次攜手海航集團，顯然讓首旅立足海南的戰略再下一城。

　　海航集團

　　航空合作還只是序幕

　　海航集團董事長陳峰在簽約儀式上表示，組建“首都航空”是海航與北京市戰略合作的起點，海航希望能通過打造文化航空公司的思路，助力北京市政府發展旅游文化產業。

　　海航集團內部人士透露，“關于此次合作，海航最初是想與北京市政府共同打造一個包括旅游、航空、文化等在內的綜合性企業，但由于種種原因未能實現。所以這次首先合作創建"首都航空"，這只是雙方合作的一個開始，今后雙方還將配合北京市政府升級旅游產業的戰略規劃，在旅游開發等方面進一步合作。而航空之外的這些合作目前還只是意向性的，尚不涉及具體項目”。

　　公開資料顯示，目前，海航集團在北京擁有兩家航空公司、3座高級寫字樓、3家五星級酒店以及一家航空食品公司、一家旅行社和數家金融機構。

　　已三度成功聯姻地方

　　業內人士指出，“首都航空”是海航集團與地方政府聯姻戰略的進一步體現。此前，在去年6月，海航在云南的全資子公司云南祥鵬航空有限責任公司就獲得了云南省國資委2.9億元的注資，使祥鵬航空成為云南省國資委與海航共同投資的合資企業。接著，海航旗下的大新華快運航空有限公司又獲得了天津保稅區投資有限公司的2億元注資，并更名為天津航空。同年8月，海航還與大連保稅區管委會簽署了投資合作協議，雙方合作組建大連航空公司。

　　業內人士指出，海航一貫的戰略思路就是將旗下航空公司與地方政府聯手，這樣可以從地方政府獲得包括稅收、土地等很多支持。而就目前的國內民航市場狀況看，這樣的戰略頗為聰明，因為當下做純民營航空太難了，還是背靠地方政府有保障。一位不愿具名的業內專家指出，“自從金融危機之后，海航就四面出擊尋求政府支持，在多個地方都開展了類似的合作。航空本來就是一個高付出、低盈利的行業，海航現在攤子鋪得這么大，只依靠自身的財力和資源，是很難支撐業務發展的”。

　　業內反應

　　聯姻背后懸念未解

　　對于海航與北京市政府聯姻的動機，前文所述的業內專家直言“實在看不懂”。該專家指出，從海航的角度來看，是想借力地方政府來謀求發展，這樣的動機比較好理解。但從北京市政府的角度來看，打造“首都航空”的意圖讓人很難捉摸，“不排除按非正常戰略思維出牌的可能”。

　　該專家表示：“北京市政府不可能看不到，國航一直都是以北京為樞紐和基地進行運營。此次"另結新歡"攜手海航后，北京市將對國航做何考慮和安排，讓人很疑惑。”

　　或難撼動北京市場

　　對于“首都航空”的市場前景，昨天接受記者采訪的業內人士均持保留態度。大家普遍認為，一家規模較小的地方航空公司還難以在大型航空公司交戰激烈的北京市場上掀起波瀾。

　　中信證券航空分析師李磊表示，北京是全國性的市場，“一家小航空公司的成立，對主流航空公司所掌控的市場格局不會帶來沖擊”。他告訴記者，目前國航在北京的市場份額約為45%，占絕對優勢；東航約占13%；南航占10%左右。

　　盡管此次有北京市政府參與其中，但李磊認為，北京市政府對航空業的扶持力度十分有限，尤其是在航空資源非常緊張的北京市場。前文所述的專家也表示，雖然有政府力量做支撐，表面上看來似乎對爭取航空資源有所幫助，但在民航局實施國內航線經營許可權部分下放地區管理局、分級管理的體制下，政府所能發揮的作用還難以預料。

　　國航拒評首都航空

　　海航集團內部人士坦言，海航的此樁聯姻較以前有所不同，面臨的環境更為復雜，因為在這次合作中，需要突破盤踞在北京市場的航空老大——國航所帶來的各種隱性阻力。

　　作為此次合作最可能被觸及利益的一方，國航昨天未對此事作出評論。國航董秘黃斌表示，“我不知道這個事情，我們也不方便說什么”。